Послуги перенесення номерів
Із запровадженням в Україні послуги перенесення номерів ваш номер мобільного зв’язку завжди з вами!
Послуга перенесення номера (Mobile Number Portability - MNP) – послуга перенесення номера мобільного зв’язку (далі – ППН) від одного постачальника електронних комунікаційних послуг до іншого надається абоненту зі збереженням його номера включно з кодом мережі призначення.
Перенесення номера за 3 кроки:
- Подання до постачальника-отримувача заяви на послугу перенесення номера.
- Укладання письмового договору з постачальником-отримувачем та отримання ідентифікаційної картки (SIM-картки, USIM-картки, e-SIM тощо) від нього.
- Користування своїм номером.
Надання послуг перенесення номерів в Україні здійснюється відповідно до ст. 113 Закону України «Про електронні комунікації» (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1089-20#Text) та Порядку надання послуг перенесення номерів (далі – Порядок) (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0777-24#Text), затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку (далі – НКЕК ), від 10.04.2024 № 181, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28 травня 2024 р. за № 777/42122 (із змінами).
Дія Порядку поширюється на всіх постачальників електронних комунікаційних мереж та/або послуг, що надають послуги міжособистісних електронних комунікацій з використанням нумерації, адміністратора і абонентів.
Згідно з рішенням НКЕК від 24.07.2024 № 385 (https://nkek.gov.ua/npas/risennia-nkek-vid-24072024-no-385-pro-viznacennia-derzavnogo-pidprijemstva-ukrayinskii-derzavnii-centr-radiocastot-organizacijeiu-iaka-zdiisniuje-funkciyi-administratora-centralizovanoyi-bazi) функції адміністратора централізованої бази даних перенесених номерів здійснює державне підприємство «Український державний центр радіочастот».
УДЦР як організація, яка здійснює функції адміністратора централізованої бази даних перенесених номерів, забезпечує виконання покладених на неї функцій з використанням автоматизованої інформаційної системи «Централізована база даних перенесених номерів»
(АІС ЦБД ПН):
Основними функціями адміністратора є:
1) забезпечення функціонування прикладного, системного програмного та апаратного забезпечення ЦБД, її адміністрування, модернізацію та організацію технічного забезпечення;
2) моніторинг стану функціонування ЦБД та інформаційного обміну між ЦБД та ЛБД з метою забезпечення реалізації процесів перенесення номерів, виявлення збоїв та/або аварій у функціонуванні ЦБД та вжиття відповідних заходів щодо їх усунення;
3) надання доступу до інформації ЦБД, забезпечення її збереження та захисту відповідно до вимог законодавства;
4) виконання інших функцій відповідно до законодавства та цього Порядку.
Адміністратор не має права в односторонньому порядку припинити здійснення функцій адміністратора централізованої бази даних перенесених номерів до моменту забезпечення можливості здійснення таких функцій новим адміністратором, визначеним відповідно до законодавства.
До УВАГИ постачальників електронних комунікаційних послуг та інших суб’єктів господарювання!
При наданні ППН та електронних комунікаційних послуг абонентам за перенесеним номером постачальники послуг повинні вживати заходів для недопущення несанкціонованого доступу до власної ЛБД та наявної в ній інформації, дотримуватись вимог законодавства щодо захисту інформації в інформаційно-комунікаційних системах, а також вимог до технологічних процесів щодо забезпечення взаємодії з ЦБД, затверджених адміністратором та погоджених регуляторним органом.
Такі вимоги затверджені наказом УДЦР від 06.08.2025 № 169/25 «Про забезпечення здійснення функцій адміністратора централізованої бази даних перенесених номерів», який погоджений рішенням НКЕК від 03.09.2025 № 534 (https://nkek.gov.ua/npas/534-03-09-2025).
Згідно з вимогами до підключення інформаційно-комунікаційних систем та робочих станцій операторів електронних комунікацій та інших суб’єктів господарювання до АІС ЦБД ПН, затверджених наказом УДЦР від 06.08.2025 № 169/25, послуги з перенесення номерів реалізовуються у взаємодії АІС ЦБД ПН з ЛБД (ІКС, РС) постачальників електронних комунікаційних послуг.
ІКС та РС суб’єктів господарювання можуть отримувати доступ до АІС ЦБД ПН для використання даних про перенесені номери в своїх технологічних процесах.
Надання уповноваженим особам постачальників електронних комунікаційних мереж та/або послуг, що надають послуги міжособистісних електронних комунікацій з використанням нумерації, та інших суб’єктів господарювання, які використовують дані про номери в своїх технологічних процесах, доступу до інформації, що обробляється в АІС ЦБД ПН, здійснюється за умови виконання ними вимог до підключення і забезпечення взаємодії з АІС ЦБД ПН, викладених в додатках 1 і 2 до наказу УДЦР від 06.08.2025 № 169/25.
Інформаційний обмін між ЛБД (ІКС та РС) та ЦБД повинен здійснюватися з дотриманням вимог Закону України «Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах» (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80/94-%D0%B2%D1%80#Text), а також Правил забезпечення захисту інформації в інформаційних, електронних комунікаційних та інформаційно-комунікаційних системах, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2006 № 373 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/373-2006-%D0%BF#Text), з використанням Комплексу програмного криптографічного захисту інформації «Криптосервер 2.0», який має позитивний експертний висновок за результатами державної експертизи в сфері криптографічного захисту інформації.
Передача інформації під час інформаційного обміну між ЛБД (ІКС та РС) постачальників електронних комунікаційних послуг і суб’єктів господарювання та ЦБД повинна здійснюватися захищеними каналами зв’язку згідно з вимогами законодавства з питань технічного та криптографічного захисту інформації.
Для шифрування персональних даних, які містяться в повідомленнях, якими обмінюються ЛБД (ІКС, РС) постачальників електронних комунікаційних послуг з використанням АІС ЦБД ПН під час перенесення номера/номерів, а також для засвідчення цих повідомлень електронним підписом, повинен використовуватися програмний засіб КЗІ «Криптос Гейт Плас», який має позитивний експертний висновок за результатами державної експертизи в сфері криптографічного захисту інформації.
До УВАГИ абонентів та постачальників електронних комунікаційних послуг!
Адміністратором з метою запровадження в практичну діяльність деяких Змін до Порядку, затверджених постановою НКЕК від 02.07.2025 № 417 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1097-25#n2), у частині, що стосується функцій адміністратора, розроблено зміни до спеціального програмного забезпечення АІС ЦБД ПН.
Так, на виконання п. 24 розділу ІІ Порядку реалізовано технічну можливість здійснювати за згодою абонента, наданою постачальнику-отримувачу, перенесення номера (номерів) у коротші строки, зокрема, упродовж того ж робочого дня, коли абонентом подано заяву про перенесення номера.
Також, реалізовано технічну можливість застосування абонентом права відмовитись від поданої ним заяви про перенесення номера, повідомивши про це постачальника-отримувача, але не пізніше ніж за 4 робочі години до зазначеного в заяві про перенесення номера бажаного часу перенесення номера (номерів).
Розроблені зміни до спеціального програмного забезпечення АІС ЦБД ПН будуть готові до використання постачальниками електронних комунікаційних послуг з 08.30 15.09.2025.
Нормативно-технічні документи
- Додаток 1. Вимоги до підключення інформаційно-комунікаційних систем та робочих станцій операторів електронних комунікацій та інших суб’єктів господарювання до АІС ЦБД ПН
- Додаток 2. Опис технологічного процесу обробки даних в АІС ЦБД ПН
- Додаток 1 до Опису технологічного процесу обробки даних в АІС ЦБД ПН. Специфікація SFTP інтерфейсу взаємодії з АІС ЦБД ПН
- Додаток 2 до Опису технологічного процесу обробки даних в АІС ЦБД ПН. Специфікація SOAP/XML інтерфейсу взаємодії з АІС ЦБД ПН
- Наказ УДЦР № 325 від 26.05.2017 щодо забезпечення взаємодії з АІС ЦБД ПН
- Наказ УДЦР від 25.06.2024 р. №114/24 Про внесення змін до наказу УДЦР від 26.05.2017 № 325
- Наказ УДЦР від 29.11.2024 р. №254/24 Про внесення змін до наказу УДЦР від 26.05.2017 № 325
- Наказ УДЦР від 25.12.2024 р. №273/24 Про внесення змін до наказу УДЦР від 26.05.2017 № 325
- Додаток 1. Типове організаційно-технічне рішення з підключення інформаційно-телекомунікаційних систем та робочих станцій операторів телекомунікацій, державних органів та інших суб’єктів господарювання до АІС ЦБД ПН (у ред. наказу УДЦР від 11.11.2022 №176)
- Додаток 2. Специфікація SFTP інтерфейсу взаємодії з АІС ЦБД ПН. Версія 1.0
- Додаток 3. Специфікація SOAP/XML інтерфейсу взаємодії з АІС ЦБД ПН. Версія 1.4
- Додаток 4. Опис технологічного процесу обробки даних в АІС ЦБД ПН. Версія 1.3